社工站经费拖延，小机构“死不了、活不成”

社工站的普遍化导致了在县域以及四五线城市，催生大量小微型社会工作机构。现在的经费拖延问题，让这些的小微机构，刚一出生就营养匮乏，陷入死生困局

1、时间越拖越长、资金越拖越多

经费拖延，是社会工作圈内人都不说的事情，讳莫如深。在经济下行压力没有彻底缓解的形势下，这一现象越来越普遍化。

拖延资金越来越多，拖延时间越来越长，大机构或许还能熬过去，但是小机构普遍陷入一种危机——经费断流。

由于小机构负责人的垫付能力有限，县域和四五线城市的小机构经受不住。而资金断流，就面临社工服务活动无法持续、员工工资拖欠违背劳动法、暂停社保导致机构产生滞纳金等种种危机

2、小机构到了生死之地

面对经费拖延，小机构的负责人，没有那么多钱往里面垫。要想活，就要接更多的项目。

就一个四五线城市或一个县域来说，项目不多，基本是序时项目。也就是接着往下接，靠下一个项目来补窟窿。可，往往是，上一个项目的钱还没结清，下一个项目就开始了。用后面的项目补前面的项目亏空，不知能否补得上，因为到底都是窟窿，都在自己能够垫付的能力之外。

因此，看起来，好像是争取来一点存活的时间，改变不了机构的死生困局。但是机构，想注销，能死成吗？

3、想死也死不成

小微机构，资金不到账，想毁灭社工机构也得不偿失。负责人想注销机构，能注销吗？按道理说是可以的，但实际不行。因为有待给付经费在户上。成立社工机构，需要有3万元的注册资本。由于经费拖延，费用不到账，机构注销会让社工机构负责人赔的更多。

窘境是相通的，但是大机构还能挺一挺，等待曙光。中部某省会城市大型机构的资深社工，告诉我：“明知回款难，还要接站点，因为我们不接，以后连申请的机会都没有了”。想活命的大型机构，他们连拒绝的权利都没有。实际上，比小机构更不自由。

4、想活也活不了

上个项目钱还没结清，下个项目就开始了，经费开始撂堆，想通过这个法子活下去，只能是画饼充饥。

序时项目，用个下个项目资金，养上一个项目，是一种本末倒置的想法。看似缓解当前危机，实际上加深了危机。因为面对缺钱这一常数不变的前提下，项目越多，窟窿就越大。用补大窟窿的钱，来补上一个小窟窿，走着走着，就有了超级窟窿。

5、总结

之前，我们关心社工站如何全覆盖，这一技术性、专业性问题。现在，我们不关心专业问题，开始关心机构的生死问题。经费拖延让小机构陷入危机，他们想分担国家负担，服务民政对象，但是自身能力不行，扛不住垫付压力，最终还是自行崩解。

经费不到账，死是死不了。继续接接项目缓解危机，结果窟窿越来越大，活也活不下去。作为小微机构的负责人，如何在危机中保全自身，成为我关注的议题。