近年来,甘肃省酒泉市纵深推进市域社会治理现代化,创新治理理念,完善治理机制,激发治理活力,在党建引领下走出了一条以社区为平台、社会组织为载体、社工队伍为支撑的“三社联动”基层治理新路子。
做强架构体系
在架构体系方面,酒泉市建立“街道党工委-社区大党委-楼院党支部-网格党小组-党员中心户”纵向管理机制,完善社区党建联席会议、街道社区兼职委员、辖区单位和在职党员社区报到、区域党建共建项目等横向联动体系。出台《加强和完善城乡社区治理的实施意见》《进一步加强城乡社区网格化服务管理规范化建设的意见》《专职社区工作者管理办法》等制度。提高平安考评中社会力量参与的权重,规范街道、社区职责,街道、社区事务准入“四张清单”,形成“党建+社会治理+配套措施”的制度保障体系。
做实服务平台
在酒泉,伴随社区、社会组织、社会工作者等资源力量深度整合,形成了政府与“三社”“互联、互动、互补”的治理格局。
酒泉市成立社会组织管理服务中心,登记备案各类社会组织150余家。投入“公益创投”资金培育各类社会组织;通过争取福利彩票、企业配捐、基金会等资金,实施“三社联动”项目53项,调动辖区相关单位发挥人才、资金优势,为社会组织提供经费、人员支持。规范化建设“一厅五室”的综治中心,全覆盖设立社会组织工作室,作为培育、管理、培训社会组织和志愿者队伍的平台,为社会组织提供入驻场所,编制“需求”和“服务”两张清单,引导社会组织发挥作用。
围绕社区治理中的痛点难点问题,针对性更新服务项目,已推动社会组织开展独居、残疾、高龄老人养老服务,开展青少年校外托管、拓展培训的“四点半课堂”,组织法律志愿者参与化解家庭邻里纠纷,开展刑满释放、社区矫正等人员及亲属困难帮扶、心理疏导等活动。
做精载体支撑
通过开展社区党建共抓、社区事务共商、社区服务共担、社会资源共享的“四共同创”等活动,老党员、在职党员、业主委员会、居民代表、专业律师、社区民警、专业社工为主体的居民协商议事会在酒泉“遍地开花”,基层自治能力不断增强,社区平安建设注入新活力。
酒泉市还将社会组织、社会工作者纳入网格员队伍,对居民诉求和服务事项进行 “线上接单”,在建党百年安保等重大节庆活动开展拉网式联勤联动,形成“以岗保点、以点保格、以格保片、以片保面、专群结合”的社区安保模式。在社区建立志愿者培训服务基地,培育“先锋赞”“管的宽”等志愿队伍,常态化开展环境卫生整治、不文明行为劝导、惠民政策宣传等为民服务活动,创建了“妈妈唠嗑队”“爱心敲门行动”等服务品牌。(记者 周文馨 董凡超)
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