甘肃临夏：“三区三州”社会工作发展的样本
阅读量： 发布时间：2020/5/14 10:48:25 来源：中国社会工作
2019年8月，2019年度助理社会工作师、社会工作师职业水平考试成绩出炉，甘肃省临夏回族自治州（以下简称“临夏州”）获得助理社会工作师和社会工作师资格的人数分别为110人和12人（含“三区三州”单独划线），是历年人数总和的4.2倍，占全省2019年通过人数的13.08%。如此成绩在社会工作发展较为落后的“三区三州”地区实属不易，这得益于民政部、省民政厅和州委、州政府的大力支持，也离不开东部地区的帮扶。在各方合力下，临夏州社会工作发展氛围日渐浓厚，社会工作人才队伍建设和社会工作服务机构培育孵化成效凸显，一条“三区三州”地区特有的社会工作发展之路正在形成。建立健全机制，完善政策体系。全州建立了由州委组织部牵头抓总，州民政局及有关部门各负其责、密切配合，社会力量广泛参与的社会工作人才发展格局。2018年成立临夏州社会工作人才领导小组，明确了社会工作专业人才队伍建设的责任，建立了相对完善的社会工作行政管理体系，为社会工作发展提供了坚强的组织保障。州民政局联合州委组织部、州人社局等部门先后出台了《临夏州社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）》《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，明确了社会工作的发展目标和主要任务。激励培育人才，争取服务项目。临夏州加大了人才培养和支持力度，2018年以来，临夏州共举办社会工作考前培训班6期，培训报考人员约500人次，培训对象覆盖全州民政系统、基层乡镇和街道、村（社区）及社会组织工作人员；借助“东西协作”的东风，依托厦门市社会工作资源优势，在临夏多家福利救助机构、社区开展了社会工作知识讲座、培训班约90期，培训人员1830人次；民政部、省民政厅先后在临夏州举办了全省社会工作参与脱贫攻坚首次培训班、民政部2019年第二期深度贫困地区社会工作者能力提升培训班等。此外，临夏州还通过一系列激励保障措施，充分调动相关人员报考全国社会工作者职业水平考试的积极性，激发工作者活力。和政县、东乡县对考取社会工作者职业水平证书采取一次性奖励办法，对取得助理社会工作师和社会工作师的人员分别给予500元、1000元的奖励；部分社工机构通过报销报考人员报考费、资料费、交通食宿费等措施给予鼓励；临夏州福利院、临夏州义仓慈善公益服务中心、临夏州益民社会工作服务中心等对持证工作人员每月增加200—500元补贴等。为确保人才引得进、留得住，临夏州还积极探索社会工作岗位开发，截至2019年底，在全州民政部门设立社会工作岗位9个并已将持证社会工作者招聘到位。为保证社会工作人才有用武之地，临夏州还积极争取社会工作服务项目，目前已经累计实施民政部“三区三州”项目5个、部级福利彩票公益金支持社会组织参与社会服务项目10个、民政部福利彩票公益金支持社会工作和公益服务参与脱贫攻坚项目6个，资金共计340万元，为社会组织、社会工作和志愿服务参与社会服务提供了资金保障，调动了社工机构及广大社会工作人才的积极性。扶持专业机构，引领行业发展。临夏州鼓励高校专家学者、社会工作专业毕业生及其他符合条件的组织和个人创办社会工作服务机构，鼓励现有公益服务类、社区慈善类社会组织向社会工作服务机构转型，引导相关人员和机构成立社会工作行业组织，引导社会工作专业毕业生到社会工作服务机构就业。目前，全州已注册成立社会工作服务机构7家，并正在策划成立临夏州社会工作协会，通过行业组织引领社会工作发展。纵观近年来临夏州社会工作的发展，虽然只是处于起步阶段，但是它让大家看到了未来社会工作在“三区三州”地区的快速成长亦可期待。
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