出台意见加强工会社会工作专业人才队伍建设

云南工会向第三方购买服务招聘社工

可按每2000名职工对应1名工会社工的标准配备，到2023年将招3000人

8月15日，“中国招标与采购网”出现了昆明市总工会刊登的“工会社会工作者专业人才队伍建设聘请第三方服务机构中标公告”。这份公告的发布，源于云南省总工会、省民政厅、省人社厅近期出台的《关于加强工会社会工作专业人才队伍建设的实施意见》（简称《意见》）。

按照《意见》，云南各级工会将通过向第三方购买服务的形式延揽人才，到2023年力争招聘3000名工会社会工作专业人才（简称“工会社工”），以有效缓解工会工作人员不足问题。昆明市总正是据此《意见》，向市委申请并获同意后发布上述公告。

据云南省总工会组织部部长罗秋华介绍，《意见》主要有以下3个特色：人才重点向乡镇（街道）、开发区（工业园区）、社区工会，行业（区域性）工会联合会等倾斜；配备标准采用按州（市）、乡镇（街道）、工业园区（开发区）数量或职工人数两种方式，比较灵活；各级工会已经聘用的组织员、工资集体协商指导员等专职工作人员，可以参加统一招考，合格者转为工会社工，为目前使用的各类工作人员预留了转化渠道。

比如，在工会社工人数配备标准方面，州（市）可按每个乡镇（街道）工会、开发区（工业园区）工会配备1名人才的标准确定配备总数，也可根据州（市）职工人数，按每2000人配备1名人才的标准确定配备人数。

《意见》明确了各级工会和社会组织间的关系。州（市）总工会为项目购买方，履行项目标准管理职能。乡镇（街道）、工业园区（开发区）工会为使用方，履行日常管理职能及共同考核职能。社会组织为项目供应方，履行承接项目、公开招聘、考核、培训及劳动合同签订等职能。

工会社工的工资标准，按照“以岗定薪、以绩定奖、按劳取酬”的原则，由州（市）总工会与社会组织共同研究制定，并建立正常的工资增长机制。社会组织按照有关规定参加社会保险，办理住房公积金，建立带薪年休假、会员福利等制度。工会社工的薪酬，由省总进行定额补助，其余部分由州（市）、县（市、区）总工会共同承担。

罗秋华介绍，为确保招聘工作稳妥、有效，云南省总在制定方案中准确把握相关政策，并借鉴兄弟省市工会经验，同时经过多次与民政、人社部门研究探讨，力求方案符合政策，并请律师对初步方案进行审查，确保合法合规。此外，在向各州（市）总工会征求意见，不断修改完善后，出台了该《意见》。（记者陈昌云）