各区县民政局、各市属社会组织：

为进一步加大对社会组织购买服务的支持力度，调动社会组织参与社会服务的积极性，根据财政部、民政部《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》（财综〔2014〕87号）、《甘肃省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（甘政办发〔2014〕85号）和《兰州市政府向社会力量购买服务实施办法》（兰政办发〔2014〕260号）精神，现就2019年度我局向社会组织购买服务项目招标并公告如下：

一、项目领域：

二、项目资金：每个项目10万元

三、投标单位应具备下列资格条件：

1、依法登记具有独立法人资格的社会组织，且上一年度年检结论为合格；

2、有完善的组织机构和法人治理模式；

3、有健全的财务制度和独立的银行账号；

4、具备提供服务所必需的场所、设备和专业执行团队;

5、有开展实施社会服务项目的经验，并具有良好的社会信誉；

6、法律、法规和规范性文件规定的其他条件。

四、实施程序

（一）公示公告。市民间组织管理局通过兰州市民政局网（http://mzj.lanzhou.gov.cn）向社会发布项目公告，明确项目申报条件、评审流程、资金拨付、项目实施和监管要求等内容。

（二）项目申请。各申报社会组织在兰州市民政局网（http://mzj.lanzhou.gov.cn）通知公告栏中下载项目申报书，于2019年3月28日前报送市民间组织管理局登记管理科。

（三）项目评审

1、初审：市民间组织管理局对提交的申报书进行初审，主要审查相关材料填报的完整性、项目基本要素等，初审通过的申报项目汇总后提交评审委员会进行评审。

2、评审：评审委员会由市民间组织管理局相关处室工作人员和专家学者组成。评审委员会主要审查：①申报项目主要内容、实施地域、受益对象、进度安排、解决的问题和预期达到的社会效益；②申报单位的资质，包括其年检结果、评估等级、社会声誉、财务制度、工作队伍、执行能力和相关经验；③预算的编列、社会和地方资金的配套情况。④项目评审优先考虑有配套资金的项目，优先考虑参加社会组织评估，且评估等级达到3A级（含）以上的社会组织。

3、公告：获得评审委员会通过的项目将在市民政局网上公告。

（四）项目材料报送。获得立项的社会组织必须于项目立项起5个工作日内，向市民间组织管理局报送以下材料（一式三份）：

1、经法定代表人签字盖章的纸质版项目申报书；

2、注有年检结论的社会组织法人登记证书副本、银行开户证明、荣誉证书、评估等级证明等相关材料复印件；

3、经法定代表人签字盖章的配套资金承诺书。

（五）项目实施。项目执行单位要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成项目。项目一经立项，不得分包、转包，不得调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须报经市民间组织管理局批准。除不可抗力因素外，项目应于2019年11月底前完成。

（六）督导检查。市民间组织管理局负责组织项目的阶段性检查，及时发现并解决问题，总结推广经验，把项目执行与社会组织的年度检查、评估、表彰奖励、行政处罚相结合。执行单位要按照有关要求，及时向市民间组织管理局报送执行报告。

五、实施要求

（一）资金管理

1、申报项目经评审立项后20个工作日内，由市民间组织管理局按程序申请拨付资金。项目资金的拨付方式按项目财务有关规定执行。项目资金分二次拨付，立项批复后拨付70%的资金；项目中期报告获得通过后，拨付30%的资金。

2、项目执行单位要按照项目资金管理要求，建立健全财务管理和会计核算制度，将项目资金纳入单位财务统一管理，单独核算，便于追踪问效和监督检查，确保资金的安全和正确使用。

3、项目资金必须专款专用，不得以任何形式挤占、截留和挪用。

（二）项目管理、审计和评估

1、市财政局、市民间组织管理局将不定期对项目资金使用管理等情况进行检查，对项目执行情况进行绩效评价，其结果将作为下一年度项目评审和资金安排的重要参考因素。

2、项目执行单位在正式立项后的第5个月，向市民间组织管局报送项目执行情况的中期报告。在2019年11月底前，项目执行单位向市民间组织管理局报送总结报告，内容包括：项目实施情况、决算报告、自我评估报告、宣传推广情况等。

（三）宣传和总结

各项目执行单位要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和社会效益，引导社会组织参与社会服务，履行社会责任，发挥积极作用，让全社会更多的关注、了解和支持社会组织。

各执行单位要及时收集视频、音频素材，整理典型事例，建立专门项目宣传档案，定期报送项目简报。在开展项目宣传活动、下发资料及配发物品上统一注明“兰州市民间组织管理局2019年向社会组织购买服务项目”标识。

 联系人：李晓琴  唐  芳

 联系电话：8810656          

 办公地址：兰州市城关区庆阳路232号

 附件：社会组织购买服务项目申报书.XLS

兰州市民间组织管理局

2019年3月21日