近日,贵州省民政厅和省发展改革委发布《贵州省“十四五”民政事业发展规划》(下称《规划》),明确“十四五”时期贵州省民政事业发展的主要目标、重点任务、重大举措并展望2035年远景目标,提出了推动贵州民政事业高质量发展的具体举措。
在“十四五”主要发展指标中,专门列出社会工作专业人才数要达到10万人。
《规划》在“增强社会公益服务能力” 一节中,专门提出了加强社会工作能力建设的具体措施:
建立部门横向协作的社会工作推进机制,构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的工作格局。推动建立“社工站市级指导中心—县级社工总站—乡镇(街道)社工站—村居(社区)社工室”四级社会工作服务体系。制定社会工作相关标准,提升社会工作机构专业能力和服务水平,扩大“社工黔行”品牌影响。优先培育发展以社会救助对象、老年人、未成年人、残疾人、农村留守人员等为重点服务对象的本土社会工作服务机构。协助相关职能部门推进精神慰藉、教育辅导、婚姻家庭、矫治帮教、戒毒等领域社会工作发展。加强社会工作专业人才队伍建设,支持民政服务机构与基层民政经办机构、社区和社会服务机构设置社会工作岗位,配备使用社会工作专业人才。加强社会工作专业人才能力培训,鼓励社会工作人员参加职业水平考试,提升社会工作专业服务能力。实现“社会工作+志愿者”联动服务模式,形成社会工作人才引领志愿者、志愿者协助社会工作人才开展服务的良性互动机制。建立社工服务项目绩效评价体系,加大政府购买社工服务力度,建立社工项目多元化投入机制,引导社会资金投入社会工作项目。到2025年,全省乡镇(街道)社会工作站基本建成,社会工作机构达到150家,社会工作者持证人员达到5000人,社会工作专业大专以上毕业生达到7500人,社会工作人才总规模达到10万人以上。
此外,在民政事业的其他重点任务中,也明确了社会工作的专业价值。
——提高农村社会服务供给水平。推动社会治理重心下沉,减轻村民自治组织负担,加强农村社会治理队伍建设,引导社会组织、社会工作者、志愿服务者积极参与农村社会服务供给,凝聚推进乡村振兴的合力。
——深化城乡社区服务体系建设。完善城乡社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制,发挥好社区志愿者、公益慈善资源协同作用,促进社会工作专业力量参与社会治理。
——深化易地扶贫搬迁安置区社区治理。支持引导动员社会组织、慈善力量、社工人才和志愿者参与安置区社区服务,为搬迁群众开展就业基本技能培训、城市生活方式培育、心理疏导、法律知识普及等专业社会工作服务,帮助解决搬迁群众实际困难,引导搬迁群众参与志愿服务,促进社区融入。
——城乡社区综合服务能力建设重点任务。推进乡镇(街道)社会工作和志愿服务站建设,引导社会组织、社会工作者和志愿者参与社区服务。
——提高志愿服务管理能力。强化志愿服务与慈善社工协同发展,推动乡镇(街道)、城乡社区依托社区综合服务设施、社会工作站建设志愿服务站点,为群众参与和接受志愿服务提供便利条件。
——社会工作服务平台建设。在乡镇(街道)建立统一、规范、标准的社会工作和志愿服务站点,发挥社会工作专业化优势和志愿服务群众性优势,着力提升基层民政服务能力。聚焦民政重点服务对象,提供以社会救助、养老服务、儿童关爱为主的社会工作服务,根据各站点专业特长、链接社会资源和本地实际需求开展其他服务。
——优化婚姻登记服务。鼓励有条件的婚姻登记机关设置社会工作岗位,开展社会工作和志愿服务,建立婚姻登记管理学习培训、行风建设、内部管理等长效机制。
——支持鼓励社会力量参与儿童服务。积极培育发展儿童服务类社会工作服务机构、公益慈善组织和志愿服务组织。充分发挥“三社联动”积极作用,支持和引导专业社工机构、青少年事务社工等社会力量为儿童提供心理疏导、亲情关爱、权益维护等服务。到2025年,全省每个县至少培育和孵化1家儿童保护服务类社会组织,与每个未成年人保护机构建立稳定合作关系的儿童保护服务类社会组织不少于1家。
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