辽宁省沈阳市沈北新区下辖10个街道，共有城乡社区41个，全区持证社工234人,目前已建成10个街道社工站，实现了全覆盖。2020年以来，区委区政府深入践行“与邻为善、以邻为伴”理念，坚持以基层党建为统领、以群众需求为导向、以专业服务为支撑，通过“一核双擎、三化四有、五治六联”建设模式，超前谋划、精心布局，累计投入财政经费150余万元，全面推进街道社工站建设,并结合区情积极发挥社工站在推进社区治理现代化中的最优效能。

党建引领，夯实“一核双擎”建设基石

“一核”即做强做实党建核心引领。在社工站建设中，沈北新区要求全区所有承接社工站运营服务的社会组织建立党组织，积极组织驻站党员社工开展党史学习教育等党建活动,并主动融入五级党组织联动、四级书记联抓、党员中心户带动、社会组织协同、群众积极参与的工作格局。

“双擎”指政府与社会组织双重发力。社工站建设全部采取政府购买服务的方式，通过公开招投标方式，确定中标单位，与区民政局签订合同，并由中标社工机构承担社工站的建设、运营。民政局全程监督管理，街道负责基础办公设施供给，社会组织深入群众、扎根基层设计和实施社会工作服务项目，实现政府与社会组织站点联建、资源联合的双引擎推动，形成社区治理现代化的强大合力。

强化运行保障，规范“三化四有”建设标准

“三化”即社会化、区域化、专业化。社会化指社工站建设全部采取政府购买社会组织服务的方式。区域化是依托街道社工服务站平台，广泛服务于辖区居民。专业化指社工站服务开展全部由专业社工机构承接，并根据辖区内群众需求，围绕社会救助、儿童关爱保护、为老养老、社会事务、社区治理等领域进行项目策划，并开展家庭访问、个案、小组、社区等服务。

“四有”即有资金、有阵地、有队伍、有体。

有资金。区民政局联合区财政局从社会救助资金当中拿出150万元进行社工站建设和运营，并结合各街道不同情况，统筹安排资金使用，其中正良街道、道义街道、虎石台街道、财落街道统筹安排资金64万元，新城子街道、兴隆台街道、黄家街道安排资金42万，辉山街道、清水街道、马刚街道安排资金44万。

有阵地。全区社工站均由街道配备必需的办公场地（不少于15㎡）和设施设备，包括单独办公用房、桌椅、电脑、打印机、档案柜、相应的文具用品等,部分街道根据服务需求设立了个案咨询室、小组活动室等活动场所。

有队伍。每个社工站均配备两名驻站社工、若干志愿者，并设站长1名。

有体系。各社工站均设定了合理的组织架构和内部责任分工，有规范的运行流程和标准。在日常服务当中，设立指标体系、工作体系、政策体系和评价体系等四个体系。

推进社会协同，探索“五治六联”建设路径

五治即政治、法治、德治、自治、智治。在“两邻”理念指引下，将社工站建设与政治、法治、德治、自治、智治“五治”结合。

一是发挥“政治”引领作用，凝聚合力。社工站建设与运营要旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设统领推进社工站各项工作，凝聚社工站工作合力。二是发挥“法治”保障作用，增强定力。用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、防控风险的能力。社工站致力于提高辖区群众的法治意识和法治观念，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是发挥“德治”教化作用，促进内力。社工站弘扬社会主义核心价值观，重视加强道德教化，寓德治于服务中、走访中，于辖区群众每一件小事中和日常互动中。四是发挥“自治”基础作用，激发活力。依托社工站发展壮大基层志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构，推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”。五是发挥“智治”支撑作用，打造动力。把智能化建设摆到更加突出的位置，建立社工站宣传平台，依托全区、街道、社区微信群等信息化平台，提升智能化服务水平。

六联即指“六社”联动。依托社工站服务平台，以更加高效的方式将社区、社会组织、社会工作者、社区网格员、社区志愿者、社会慈善力量六方链接起来，实现党建聚邻、服务暖邻、科技安邻、社会助邻、和谐睦邻、文化亲邻的治理目标。

来源：沈阳市沈北新区民政局、中国社会工作，转载请注明来源