四川省成都市温江区民政局以建设“幸福温江•美好之城”为目标，采用整合思路，数字化赋能整体推进“三级”社工站（室）建设，探索出了一条具有温江特色的本土社工站（室）发展道路。今年3月，温江区被确定为全省社会工作服务体系建设首批全域试点区县。

截至目前，温江区已建成1个区级社工总站、9个镇（街道）社工站、95个村（社区）社工室，并重点打造了养老、救助、精障3个特色社工站和35个村（社区）标准化社工室。

坚持求解思维，夯实兜底保障基础

精准切入。成都市温江区民政局组织专班赴深圳、上海等学习，深入35个村（社区）调研，围绕城乡低保、困难群体兜底救助、日间照料中心运营、社会组织培育发展、乡村振兴融合发展等5个领域，构建三级社会工作服务体系，打通社工站建设脉络。

完善制度。总结2010-2020年社会工作在服务低保、特困、孤儿、困难残疾人、空巢老人特殊群体的经验，形成主动发现、危机干预、专业介入、关爱援助等4大工作机制，并固化为社工站（室）工作制度。

高位落实。整合成渝合作资源，邀请国内高校专家等共商温江三级社会工作服务体系建设，探索基层服务从“最后一公里”向“最后一米”转型，实现民政服务重塑、基层能力提升、以服务促进基层治理，服务大局和中心工作。

▲温江区公平街道养老特色社工站开展“我的祖国我装扮”国庆节养老服务活动

完善体系设计，激发协同合力

整合资源筑基石。通过统筹协调、区街联动，整合现有关爱援助中心、便民服务中心、党群服务中心等资源，整合社区营造、关爱援助、社会组织培育发展等领域资金800余万元，采取“政府主导+购买服务”的方式，确保各站（室）的办公场地、设施设备、人员队伍、服务功能、工作流程、规章制度“六个落实到位”，为社工站（室）营造良好的工作环境。

明确分工重配合。厘清民政、镇（街道）、专业机构三方职责，即民政出资金、给政策、抓监督，街道出场地、给支持、抓保障，专业机构做项目、抓服务、育人才，三方共同发力，各司其职，实现站点建设规范化、服务职能清晰化、服务手段智慧化、服务流程标准化、服务项目清单化、服务人才专业化，探索实践，从做好物质兜底向预防危机、发展社会功能转变。

专业服务强支撑。联动专业社会工作服务机构26家，聚焦“9+1”类服务群众迫切需求，实施个案16个、小组活动63场次，发动志愿者1500余人，链接慈善资金100余万元，为传统民政工作注入差别化、个性化、柔性化服务元素，彰显更深、更专、更新、更暖的服务品质。

▲温江区和盛镇社工站开展蓝与红志愿服务小队之居家安全急救分享

创新品牌塑造，引领社会价值导向

集成打造“微光”社会工作品牌。组织开展“微光”社会工作品牌示范站（室）标准化、规范化创建，探索形成社会工作站（室）人才配备、岗位设置、服务开展、制度建设等规范，创建标准化村（社区）社工室35个。

定期发布“微光·社会工作服务项目”机会清单。发挥社会工作“润滑剂”“减压阀”作用，为基层治理注入新鲜动力，打造社会救助、养老服务、儿童福利等民生保障领域示范引领型社工服务品牌项目，推动为民服务精准化、专业化、实效化。目前，全区正在实施的救助、扶老、助老、特殊儿童关爱等项目共计105个，已形成“兜在爱里”特殊群体个案帮扶、“向阳花开”困境儿童生命教育、“牵手计划”特殊群体心理援助服务等品牌项目20余个。

▲温江区柳城街道南街社区社工室开展老人关爱服务

借助科技支撑，实现基层减负增能

智慧化实现数据高效采集。发布“温江民政”微信小程序、同步上线“一键求助”和“信息采集”两大功能，在落实网络安全保护的前提下开展家庭信息、财产收入、居家环境（图片）、致困因素、求助事项等关键信息采集。

大数据实现服务精准画像。根据采集生成的家庭状况“橙、黄、蓝、绿”四色二维码，健全社工上门服务、一键自助求助、群众需求及时发现等功能，形成发现及时、评估精准、分类处置、专业服务、跟踪问效的工作闭环机制。

小程序助力基层减负增能。坚持基层村（社区）自治组织、社区网格员、小区物业人员、社工志愿者在动态监测中的主力军作用，破解信息反复采集、无效采集、更新滞后等问题，迭代更新社会工作服务模式，推进社会工作服务从群众提出需求转变为政府及服务机构主动提供社会服务，让群众在生活中切实感受到政府关爱，提升全民幸福感。

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