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四川:保就业开拓基层民政新局面 建体系助力镇村治理现代化
阅读量:   发布时间:2022/7/15 19:34:34   来源:

近期,习近平总书记来川考察时,专门对高校毕业生就业作出重要指示。四川省民政厅坚决贯彻习近平总书记指示精神,认真落实民政部关于做好高校毕业生到城乡社区就业通知要求,创新设置6500名疫情社区排查防控社工岗,着力稳定和促进民政领域就业,借势借力推进社工服务体系建设。

一、把握大势建体系,拓展就业创业“新空间”



随着经济社会发展,农村“空心化”“三留守”问题凸显,城市居民服务“精准化”“专业化”需求上升。四川省民政厅精准回应群众需求,结合助力解决就业问题,以社工体系建设优化基层服务供给,以社工站点带动吸纳高校毕业生就业。

在路径上,坚持因地制宜,采取省级试点资金奖补、社区治理试点带动等“五个一批”措施分类推进,力争在“十四五”末实现乡镇(街道)社工服务全覆盖。

在方式上,推动各部门政府购买服务的项目、资金、事项、力量在基层实现“四个整合”。

在服务上,重点做需求收集、资源链接、老幼关爱等特色服务,惠及居民近280万人次。

截至目前,已建成社工站(室)5431个,带动新培育社工机构395个,开发社工岗位1781个,为高校毕业生到基层就业提供了舞台。


六一儿童节,凉山州昭觉县沐恩邸社工站举办“彝路相伴”社区融入活动


二、投身防控抓排查,彰显社会工作“新形象”



年初以来,针对疫情防控严峻形势,省民政厅主动担当牵头了社区排查工作。通过健全专班运转、责任落实、社区报备、社会动员“四个体系”,为四川省成功应对三轮疫情考验作出实质性贡献。尤其是创新性地推动21个市(州)全覆盖建成在线社区报备系统,实现“为社区多减负”“让人员早管控”;制定引导社会组织、社工、志愿者参与排查防控三个文件,动员社工站点协助核酸检测、关爱老幼群体、链接防疫物资等,每天参加排查的社会力量超过10万人次,社工的知晓度和认可度明显提升,为争取设立“疫情社区排查防控社工岗”奠定了坚实基础。


三、立足需求挖潜力,探索两稳一保“新路径”



今年5月,四川省委、省政府为缓解高校毕业生就业压力,结合加强基层疫情防控力量,提出招募3万名“公共卫生特别服务岗”。考虑到社工站承担着孵化社会组织、培养志愿者、链接社会资源等职责,在疫情防控和基层服务中都具有重要作用,省民政厅加紧汇报和对接,本着“当前有急用、长远有需要”原则,按县级3人、乡镇(街道)2人测算,提出设立6500个“社工岗”,并与省卫健委沟通一致,省政府经过研究后批准同意。

这批新生力量的引入,既能增强基层疫情防控力量,又能缓解高校毕业生就业压力,还能在今年底实现社工站点县乡全覆盖、有效增强基层民政能力。

中国社会工作
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反映成都社工服务的短视频《萤火》


四、精心策划抓招募,搭好社工就业“新舞台”



在先后7次深入基层调研座谈的基础上,四川省民政厅联合财政厅、人社厅周密研究、精心部署。

在组织实施上,由民政会同人社部门招募,一般采用“笔试+面试”的方式,8月底前实现到岗。

在协议签订上,县级专班社工可与县级民政部门签订协议,乡镇(街道)社工可与县级民政部门、乡镇(街道)签订“三方协议”。

在待遇保障上,参照“三支一扶”人员待遇水平确定,所需经费由各地政府统筹资金依规保障,省级建立奖补机制。

在人员安排上,实行“以老带新”“人岗相适”,推动没有建站的抓紧协调办公场地,确保今年底实现县乡社工站全覆盖。


五、留人留心固根基,构建社工服务“新格局”



为防止三年志愿服务期满后人走站空,四川省民政厅做出一系列安排,确保届时有站、有人、有服务

着眼“可持续”,把社工站规范好。推动各地坚持规范建站,县域内统一站点标识、服务清单、工作流程及社工服装。

突出“有尊严”,把人才用好。引导各地尊重和爱惜人才,帮助招募人员迅速掌握社工技能,鼓励其考证持证,增强社工认同度和荣誉感。

找准“共同点”,把经费保障好。引导社工站通过承担扎实深入的工作,让市县党政和镇街觉得“靠得住”“离不开”,认为是“花小钱办大事”,从而愿意在服务期满后继续保持投入。

力求“留得住”,把出路安排好。以鼓励招募人员留在基层为重点,通过落实报考事业单位加分、鼓励兴办社会组织、加入社工机构等,解决他们的后顾之忧。

社工和留守儿童一起包饺子
【本文系四川民政厅在民政部加强乡镇(街道)社工站建设2022年年中交流会上的发言】

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