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社工站经费拖延,小机构“死不了、活不成”
阅读量:   发布时间:2022/10/6 16:07:47   来源:一线社工茶座

社工站的普遍化导致了在县域以及四五线城市,催生大量小微型社会工作机构。现在的经费拖延问题,让这些的小微机构,刚一出生就营养匮乏,陷入死生困局

1、时间越拖越长、资金越拖越多

经费拖延,是社会工作圈内人都不说的事情,讳莫如深。在经济下行压力没有彻底缓解的形势下,这一现象越来越普遍化。

拖延资金越来越多,拖延时间越来越长,大机构或许还能熬过去,但是小机构普遍陷入一种危机——经费断流。

由于小机构负责人的垫付能力有限,县域和四五线城市的小机构经受不住。而资金断流,就面临社工服务活动无法持续、员工工资拖欠违背劳动法、暂停社保导致机构产生滞纳金等种种危机

2、小机构到了生死之地

面对经费拖延,小机构的负责人,没有那么多钱往里面垫。要想活,就要接更多的项目。

就一个四五线城市或一个县域来说,项目不多,基本是序时项目。也就是接着往下接,靠下一个项目来补窟窿。可,往往是,上一个项目的钱还没结清,下一个项目就开始了。用后面的项目补前面的项目亏空,不知能否补得上,因为到底都是窟窿,都在自己能够垫付的能力之外。

因此,看起来,好像是争取来一点存活的时间,改变不了机构的死生困局。但是机构,想注销,能死成吗?

3、想死也死不成

小微机构,资金不到账,想毁灭社工机构也得不偿失。负责人想注销机构,能注销吗?按道理说是可以的,但实际不行。因为有待给付经费在户上。成立社工机构,需要有3万元的注册资本。由于经费拖延,费用不到账,机构注销会让社工机构负责人赔的更多。

窘境是相通的,但是大机构还能挺一挺,等待曙光。中部某省会城市大型机构的资深社工,告诉我:“明知回款难,还要接站点,因为我们不接,以后连申请的机会都没有了”。想活命的大型机构,他们连拒绝的权利都没有。实际上,比小机构更不自由。

4、想活也活不了

上个项目钱还没结清,下个项目就开始了,经费开始撂堆,想通过这个法子活下去,只能是画饼充饥。

序时项目,用个下个项目资金,养上一个项目,是一种本末倒置的想法。看似缓解当前危机,实际上加深了危机。因为面对缺钱这一常数不变的前提下,项目越多,窟窿就越大。用补大窟窿的钱,来补上一个小窟窿,走着走着,就有了超级窟窿。

5、总结

之前,我们关心社工站如何全覆盖,这一技术性、专业性问题。现在,我们不关心专业问题,开始关心机构的生死问题。经费拖延让小机构陷入危机,他们想分担国家负担,服务民政对象,但是自身能力不行,扛不住垫付压力,最终还是自行崩解。

经费不到账,死是死不了。继续接接项目缓解危机,结果窟窿越来越大,活也活不下去。作为小微机构的负责人,如何在危机中保全自身,成为我关注的议题。

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