为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全国民政工作会议有关要求,引导社会工作健康有序发展,2月7日—8日,民政部在京举办社会工作行业管理专题研究班。民政部社会组织管理局(社会组织执法监察局、社会工作司)相关负责人出席研究班并讲话。各省、自治区、直辖市、民政厅(局),各计划单列市民政局和新疆生产建设兵团民政局社会工作职能处室负责同志及有关省(区、市)社会工作行业组织负责人参加了研究班。
民政部社会组织管理局(社会组织执法监察局、社会工作司)相关负责人在研究班总结中指出,要深刻把握新时代社会工作发展的新方位,在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神中、在民政事业改革发展大局中、在促进行业健康可持续发展中定位社会工作,引导社会工作服务国家、服务社会、服务群众、服务行业。在支持发展社会工作的同时,要更加强调规范管理和发挥作用。广大社会工作行业组织应切实加强党组织建设、健全内部治理结构、提升能力水平,进一步从完善行业自律制度、弘扬行业文化、团结凝聚从业人员、承接政府职能转移事项等方面推进行业自律,为会员提供信息咨询、能力提升、资源链接、行业发展等服务,引导社会工作实现内涵式发展。
有关专家围绕加强和创新社会治理、新时代社会工作的角色与作用、社会组织党建工作等议题做了专题讲座,各位学员围绕新时代推进社会工作的思路举措、社会工作的规范管理与行业自律等主题进行了深入研讨,北京市民政局、江苏省民政厅、江西省民政厅、重庆市民政局及黑龙江省社会工作学会、福建省社会工作联合会、深圳市社会工作者协会有关同志围绕“引导社会工作健康有序发展”进行了经验交流。民政部社会组织管理局(社会组织执法监察局、社会工作司)社会工作处有关同志进行了政策解读。
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国家行政学院教授龚维斌作《加强和创新社会治理》专题讲座
加强和创新社会治理的关键是发育社会,而好的社会治理应该是正确处理政社关系:一是加大政府向社会放权力度;二是加快事业单位改革步伐;三是改革人民团体和群团组织。
加强和创新社会治理的重点是社会建设,一是发展社会事业,坚持共享发展使全体人民有更多的获得感;二是优化社会结构,畅通流动渠道;三是发展社会组织,盘活存量、做大增量,分类发展与管理;四是培养社会工作者;五是建设城乡社区,“区”“社”并重,加强基层社会治理;六是规范和引导网络社会;加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系;七是建设社会基础设施;八是扩大社会参与。
民政部社会组织管理局(社会组织执法监察局、社会工作司)社会工作处处长王铮键作《我国专业社会工作发展的成就与任务》专题讲座。
下一步推进社会工作发展的主要思路:一是坚持中国共产党的领导,培养一支可靠可信可用的社会工作人才队伍。二是积极融入民生保障、社会治理两个大局。三是发挥社会工作行政部门的主导作用、发挥社会工作行业组织的辅助作用、发挥社会工作服务机构的主体作用。四是健全社会工作专业人才培养与评价机制、健全社会工作专业人才使用与激励机制、健全社会工作服务提供机制、健全多部门多组织协调推进机制。
北京大学社会学系教授王思斌作《新时代社会工作的角色与作用》专题讲座
新时代要在发展的基础上切实改善民生,提高困难群体的生活质量,增强民众的获得感,保障获得感、幸福感可持续、更充实。社会工作是通过优势视角和赋权增能,帮助服务对象提高能力感、增强信心;通过持续的支持和关怀,帮助服务对象提高生活质量;通过政策倡导,增强对服务对象支持的连续性和制度化。社会工作要实现科学发展,应实施积极的社会政策,将社会工作引入公共服务和社会政策实施体制,通过优质、得体、有效的专业服务改善民生,更好地满足人民的需要,创新社会治理体制,进而促进国家治理体系和治理能力现代化。
民政部社会组织服务中心党委书记刘忠祥作《社会组织党建工作》专题讲座
社会组织党组织应发挥引领政治方向,引导监督社会组织遵守国家法律法规,支持社会组织负责人依法依章行使职权、开展工作,参与社会组织重大问题决策,做好社会组织从业人员思想政治工作,领导本单位工会、共青团、妇联等群团基层组织这六方面的政治核心作用,具体可以通过加强政治引领、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长这五条途径来实现。除此之外,需要着力解决的问题还有:如何建立党组织,如何巩固已建立的党组织,如何建立素质优良、结构合理、数量充足的党务工作者队伍,如何发展党员(稳妥有序地开展不合格党员组织处置工作),如何做好党员管理服务工作等。
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