在组织管理中，管理者容易出现一种误解，认为管理即领导，领导即管理。显然，从管理学的角度，领导与管理是两个不同的概念，它们存在本质区别，同时又存在紧密联系。领导是方向、影响，而管理是执行、监控。

本土社工机构大多属于中小型组织，而规模较小的组织一般会选择把领导者与管理者融为一体。集领导与管理于一身的管理方式，不仅节省了人力成本和管理成本，还能够同时发挥领导力和管理力的职能作用。然而，在实际管理中，同时具备领导力和管理力的管理者非常难得。由于领导力和管理力在组织中定位模糊，导致管理者特别是高层管理者无法充分发挥领导力和管理力的作用，甚至引发组织内部出现各种各样的问题，比如组织内部责任权利不对等、组织管理职能混乱、岗位职责不明确、组织结构散乱、员工士气低落、工作产出不理想等，这些都会阻碍组织健康发展。

在社工机构中，管理是一种组织文化，是一种主要服务于组织发展的手段，但绝非控制员工的手段。可以说，管理力是一种服务于组织战略、组织目标的系统能力，它主要体现在权责、执行方面。而领导力是一种服务于人才战略、人才发展的系统能力，它主要体现在方向指导、影响激励方面。领导力和管理力是组织健康发展的重要因素，应该在组织发展过程中得到正确应用。

组织的领导者需要具备组织发展全局观和战略观，把握组织发展方向，制定组织发展战略，并引导员工理解和认同组织战略。领导者还需要明确组织的使命、愿景、价值观，并将其贯穿组织发展过程。管理者则需要根据组织战略和发展方向，分解出各团队需要完成的任务目标，通过目标管理来落实目标行动，确保各个目标有效达成。同时，管理者需要把组织的使命、愿景、价值观融入员工日常工作中，确保其真正落地执行。

组织要获得长远发展，应具备能够应对且适应大环境变化的能力，根据不同阶段的环境对组织战略和发展目标作出相应调整，以确保组织发展与环境需要相符合。在乌卡时代（即我们正处于一个具有易变性、不确定性、复杂性、模糊性的时代）的大环境中，领导者需要具备前瞻性和创新视角，积极关注组织的未来发展，以及组织未来发展的创新性。而管理者侧重关注组织当下的成效和产出，确保组织既定的战略目标能够达成，也为后期确定组织发展方向、制定组织战略和发展目标等提供重要参考依据。同时，管理者注重组织当下发展，跟进各团队包括员工个人的目标达成情况，保证组织战略各环节顺利落地，重视员工的结果产出和服务成效，对组织内部稳定具有重要作用。

领导力可以看做一种影响力、人格魅力，其关注焦点在于人。组织的领导者应该合理运用影响力、人格魅力去激励、培养员工，关注员工的成长和发展。而让激励和培养工作有效落地，需要管理力的支持。管理力可以看做一种执行力、监控力，其关注重点在于事件本身。要确保员工行为对事件起到积极促进作用，对事件过程的监控便至关重要。这就要求管理者做好权力与责任的合理分配，做到权责对等，避免出现“踢皮球”现象。

领导者自身的素质会影响下属对领导者整体形象的评价，从而影响领导者在组织中的影响力。倘若领导者的影响力不足以感染员工并促使员工为达成组织战略目标而奋斗，领导者角色就会被管理者角色取代。而缺乏领导力的组织在发展过程中会出现不同程度的问题，影响组织健康发展。因此，领导者需要通过不断学习来提升自身综合素质和修养。而管理者也需要不断学习新的管理技术和技巧，以适应组织发展的方式进行管理活动，提升管理能力和管理水平。

领导力和管理力是组织发展过程中必不可少的元素，领导力需要管理力支持，管理力需要领导力引导，两者相互作用。社工机构在管理实践中应进行更多的尝试与思考，把领导力和管理力真正运用到工作中，发挥其应有的作用。