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社区教育与社会工作的融合 | 以资产为本的学习型社区建设

阅读量：发布时间：2022/10/6 16:43:48 来源：深圳市善行社会工作服务中心

一、社区概况

（一）基本资料

服务社区：海桐社区

地址：深圳市盐田区盐田街道海桐社区

服务机构：深圳市善行社会工作服务中心

（二）社区背景资料

海桐社区成立于2016年1月，辖区位于盐田街道西南片区，在深盐路以北、盐排高速公路以西位置，由深盐路、盐排高速公路及深圳市基本生态控制线围合而成。社区总面积约5.5平方公里，海桐社区现共有登记人口12046人（其中含施工人员281人）。户籍人口7102人，流动人口4944人；辖区内60岁以上老人1152人（户籍老人口353人，非户籍老人口数为799人）；青少年人2241人;成年人9805人,户籍妇女2701人，流动妇女1695人。现有金山碧海、中海半山溪谷、海桐居等9个住宅小区;有深圳外国语学校高中部、盐田高级中学、云海学校、香港赛马会颐康院、盐田港自来水厂、东部公交交换总站、中海半山幼儿园等8家较大型企事业单位。

二、案例背景

坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕建设学习社区，坚持以促进人的全面发展为中心，以提高社区文明建设水平，提高社区思想道德素质、科学文化素质、身体健康素质和满足社区精神文化生活需要的总体要求为主旨。党的十六大强调要构筑全民学习、终身学习的学习型社会，学习型社会的基础是学习型社区。

海桐社区通过政府购买社会工作服务，社区党群服务中心这一载体和阵地，发挥社区社会工作者的优势，充分整合四点半课堂、社区家长学校、社区学校、社区长青老龄大学、新时代文明实践站及社区培训资源，树立“全民学习、终身学习”的理念，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围，广泛深入开展形式多样的群众性学习和各类文化体育活动，普及科学文化知识，加速知识更新，培养和造就各类人才，建设新型现代化社区，促进城市文明进步。

三、理论支持

以资产为本的社区发展模式：当一个社区被描述为一个资源丰富的社区，居民才有动力和将其技能用于社区的建设或解决问题。本文选择将社区资产看作是居民个人、社团组织和公共机构所拥有的天赋、技能和能力。驱动居民个人、社团组织和公共机构的天赋、技能和能力在社区发展过程中发挥作用。

学习型社区：学习型社区是指以社区终身教育网络和学习型组织为基础，能保障和满足社区成员学习基本权利和终身学习需求，从而促进社会成员素质和生活质量提高，以及社区可持续发展的一种新型社区。是以促进社区成员素质和生活质量提高为目标的社区，是处在动态发展中的社区。

四、创建学习型社区的意义

1、是构建学习型社会的重要载体和关键环节。学习型城镇——学习型社区——学习型组织(单位)——学习型家庭——学习型个人，是学习型社区的不同层次。由于这些纵向和横向要素的内在联系及系统整合，共同构成了学习型社会的系统工程。从学习型社会内部结构来说，学习型城市、社区与组织，则是学习型社会的组织基础和社会载体，而学习型社区则是一个承上启下的重要层次。

2、是社区居民全面发展的客观要求。学习型社区不仅是文化学习，它是社区居民终身学习、主动学习、全面学习；是提高社区居民思想道德素质、科学文化素质、健康素质；就当前的国际形势看，也是紧跟时代潮流，适应时代发展的必然选择。

3、是完善社区创新与发展的需要。

（1）建立学习型社区，能够在学习中破除社区居民及社区组织的思维和行为惯性，积极参与社区建设，可以提高社区居民的思想认识水平和科学文化素质，进而起到维护社会稳定、促进整个国家社会进步和经济发展的作用。

（2）创建学习型社区有利于适应区域经济发展结构调整的需要。区域经济结构的调整，势必使一批劳动者暂时成为下岗待业人员。这就需要依靠社会和社区力量，对这类人员进行统筹安排，为其提供再学习、再培训、再提高、再创业的机会。

五、服务计划

（一）要求和目标

总体要求：坚持以人的发展为中心、以提高人的综合素质为目的、以社区成员终身学习为重点，整合和利用社区资源，建立起完整的学习体系和学习网络，通过开展多种形式的群众性学习活动和各类文化活动，不断提高社区居民的综合素质、生活质量和社区的文明程度，推进可持续发展的新型现代化社区建设。

具体目标：深入开展创建学习型社区活动，加强社区精神文明建设和思想政治工作、满足社区居民文化需要、全面提升社区综合文明程度，促进社区和谐进步和快速发展。

（二）具体做法

“校社联动，多元共享”——海桐社区2022年学习型社区建设项目安排表

序号	主要人群	活动内容	合作单位
1	利用寒暑期，以社会主义核心价值观、中国科学进步、新时代发展等为主题，采用寓教于乐的形式组织社区儿童青少年、亲子家庭进行学习。	1、以儿童青少年喜爱的手工、绘画等活动方式为媒介。周一至周四下午开展“校社联动，多元共享”海桐社区2022年学习型社区建设之“厉害了，我的未来”儿童科技小课堂，带领参加者学习科技小制作的发展史、来历及科学原理等（指南针、磁力小车、升旗、火箭、气垫船、太阳车、电解装置、悬浮、太阳能风扇、灯泡、日气压升降、手机支架）；“校社联动，多元共享”海桐社区2022年学习型社区建设之“厉害了，我的国”少儿创意美术课堂，带领参加者学习创意美术主题的发展史、来历、意义及装作思路等，发散思维，创新美术作品（太空、火箭、建党、舞狮、复兴号、潜水艇）。	社区社工联合四点半课堂、社区家长学校、社区培训机构。
		2、周五下午开“校社联动，多元共享”海桐社区2022年学习型社区建设之海桐社区新时代大讲堂——爱国主义教育（这些年，那些桥，是香港回归时最好的礼物、为党育人，团校由来：奋进新征程的中央团校、白沙起义、十七颗松、井冈山：中国革命的摇篮、香港回归祖国25周年）。	社区社工联合新时代文明实践站、社区学校。
		3、周六周日开展“校社联动，多元共享”海桐社区2022年学习型社区建设之“有你有我共成长”亲子阅读课堂，开展逆商教育、情境体验、经典爱国主义教育等，带领参加者发散思维，共同学习、共同阅读、共同成长，分享活动感受（胆小也没关系、神秘太空、揭秘身体、揭秘农场、揭秘夜晚、揭秘森林）。	社区社工联合社区幼儿园、社区家长学校。
2	日常利用周一至周五，针对社区长者、长期病患及其照顾者、慢病患者、有药物成瘾潜在人员及其他用药安全需求人群等开展药品安全知识学习。	“校社联动，多元共享”海桐社区2022年学习型社区建设之药品安全知识课堂，组织参加者共同学习药品知识、分享日常经验，成立1+1>2互助小组（高血压用药小常识、高血压的危险因素、冠心病常用药物、糖尿病用药小常识、口服抗精神病药物、口服抗帕金森症药、口服抗癫痫药、口服抗抑郁药、新冠疫苗知多少（上）、新冠疫苗知多少（下））。	社区社工联合社区长青老龄大学、社区学校。
3	利用周末时间，以实践与理论相结合的形式，组织社区居民、党员、志愿者开展新时代大讲堂学习理论知识，开展道德素养活动在社区进行实践。	1、“校社联动，多元共享”海桐社区2022年学习型社区建设之海桐社区新时代大讲堂，进一步加强社区精神文明建设，倡导社区居民自觉践行社会主义核心价值观，遵守公民基本道德规范、市民文明公约和社区居民公约等（学习《习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会上的重要讲话精神》、学习《习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神》、学习《习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话》）。	社区社工联合新时代文明实践站、社区学校。
3		2、“校社联动，多元共享”海桐社区2022年学习型社区建设之道德素养活动，开展养身保健小课堂、环保知识学习、交通安全学习、社区文明清洁活动、交通劝导志愿服务、社区探访服务等。	社区社工联合新时代文明实践站、社区志愿者队伍。
4	利用周末或晚上时间，组织各小区党支部开展党课。	“校社联动，多元共享”海桐社区2022年学习型社区建设之海桐社区新时代大讲堂——支部书记讲党课，进一步加强社区红色堡垒建设（学习《习近平谈治国理政》第四卷）。	社区社工联合新时代文明实践站、社区学校、小区党支部。
5	利用国庆假期，组织社区儿童青少年开展新时代教育活动。	“校社联动，多元共享”海桐社区2022年学习型社区建设之“启蒙红”少儿课堂,进一步加强社区精神文明建设，倡导社区青少年儿童自觉践行社会主义核心价值观、学党史、感党恩。	社区社工联合新时代文明实践站、四点半课堂、志愿者。
6	利用周末开展亲子课堂，持续深入移风易俗,弘扬传统文化。	“校社联动，多元共享”海桐社区2022年学习型社区建设之亲子课堂，持续深入移风易俗,弘扬传统文化（春夏秋冬的二十四节气）。	联合社区家长学校、社区学校、志愿者。

1、学教活动丰富。社区常年开展各种群众性文化活动及宣传培训活动，社区居民能够接受到各类型的、方便经常的资讯和教育。
2、学习效果明显。社区学习氛围浓厚，居民参与率高。社区居民的思想道德、文明素质、知识水平、工作技能、自治能力等得到持续提高，综合素质明显增强。
3、创新学习教育载体。社工通过经常性入户探访、电话访问、社区漫步及线上线下问卷调查，以需求为导向努力探索和创新学习教育载体，借助双休、节庆、各类主题宣传日等时机广泛开展健康有益、形式多样、寓教于乐的群众性文化教育活动，把社区党群服务中心培育成社区教育园地。
4、构建综合学教网络，全面提高居民素质。社工通过对辖区内的培训机构进行走访、沟通，邀请其未社区教育贡献公益力量，联合四点半课堂、社区家长学校、社区学校、社区长青老龄大学、新时代文明实践站资源推进各级、各类教育相互融通、配套协调，探索各类教育的有效实施方法，因地制宜、循序渐进，从社区各类居民群体的实际需要出发，科学确定学习内容、提供学习机会和条件，形成较为完善的社区思想政治教育、技能教育、党员教育、青少年教育、健康教育、法制教育、安全教育、志愿服务等覆盖全面的学习教育体系，引导社区成员学习政治、经济、文化、科技、法律、卫生、生活等各类知识，使终身学习成为工作生活的需要和每个人的内在要求，使社区居民的思想政治理论、现代科技知识、民主法律知识、现代工作技能等得到全面提升，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围。
5、深入宣传，营造良好的创建氛围。社工利用社区宣传栏、社区家园网、社区智慧党建平台、深圳先锋小程序、社区微信群、微信公众号等各种媒介，通过多种形式进行广泛持续的发动鼓舞和宣传教育，使居民深入了解创建学习型社区的服务规划、目标及意义，提高知晓率、扩大参与率，同时大力营造学习氛围，普及“全民学习、终身学习”的理念，逐步使学习内化为居民的内在需要和自觉行动，带动全体居民参与到创建和学习过程中来，实现对居民这一学习主体的激发、培育和促进。

“厉害了，我的未来”儿童科技小课堂

“厉害了，我的国”少儿创意美术课堂

“有你有我共成长”亲子阅读课堂

药品安全知识课堂

社区志愿者培训
（三）工作经验：学习型社区特色和创新。1、以全国文明城市创建为契机，运用社区社会工作专业手法，采用资产为本的视角激发社区资源进行整合，全方位构建社会化、开放式社区教育工作新模式。
将理论倡导与行为指导相统一，运用到社区学习活动与课程中，提高居民整体素质。充分发挥社区“服务群众聚集区、文体工作活动区、党建工作展示区”的作用，呈现出鲜明的社区教育特色。加强社区党群服务中心这一公共服务平台推广，将社区教育纳入辖区精神文明建设总体规划。
2、重视青少年的身心成长，重视道德教育在社区发展中的地位。以青少年为对象，利用寒暑两假、国庆小长假开展好关心下一代工作。制定假期青少年教育计划，开展各种形式的教育活动。引导孩子们树立正确的世界观、人生观、价值观。
充分利用社区现有各类学校的教育资源，开展少儿科技、创意美术活动，促进社区多元智能的提升；采用亲子阅读分享会等形式，增进家庭交流，提升家庭教育水平；青少年志愿者活动，培养社区小义工，鼓励支持青少年积极参与社区志愿服务，让课外学习成为校内课程的辅助与提升。
3、贴近民生，使社区成为居民心中理想的居住与奋斗佳所。社区就是家园，海桐社区重视居民公共意识，努力培养良好的文明行为习惯，倡导节约、文明、环保，大力开展面向居民的相关教育与实践，加快建设资源节约型、环境友好型社区。
4、关爱各类人群，融入海桐社区大家庭。对流动人员、外地暂住人员进行法律法规教育，促进他们证件齐全，合法经商务工，防止违法犯罪。
开展老年人维权、健康知识培训。社区每年敬老月都请法律专家、医疗专家上课，开展咨询服务，定期邀请社区医生及医务志愿者为居民服务，经常联系道相关单位到小区为居民免费举办义诊，深受老人好评。
六、活动成效：创建学习型社区工作取得实效。
（一）每位居民都是学习型社区的参与者与带动者。随着学习型社区活动的深入开展。海桐社区紧紧围绕加强社区精神文明建设和思想政治工作、满足社区居民文化需要、全面提升社区综合文明程度，促进社区和谐进步和快速发展的目标，把学习型组织建设活动融入社区建设和发展的大局之中，广泛深入地开展学习型组织建设活动，利用辖区内多媒体场所、电子教室、党建书吧、长青老龄大学、社区学校、社区家长学校、四点半课堂、新时代文明实践站、新时代讲堂等设施，组织开展丰富多彩的学习活动，促进文明程度的提升。
（二）学习共同体，各类学习使居民得到的受益。社工以社区党群服务中心为中心，以各类学校和社区培训机构为骨架，以小区活动室为支点，建立起覆盖到全社区的三层终身教育体系。在社区党群服务中心开办讲座、组织文化教育活动；联动各类学校全年无休免费开放场地，不定期地举办各类专业讲座；志愿者服务队及培训机构赴各小区活动室巡回服务，为社区义务培训舞蹈队、合唱团，为居民普及电脑、书法、美术知识。居民的精神风貌焕然一新，有才艺的人更多了，懂欣赏的人更普遍了，社区文化学习氛围浓厚。经各类课程的参加者反馈调查表显示，本社区居民对社区教育的满意度达95%以上。
七、工作展望
（一）深入密切居民和社区的关系。积极开展创建学习型家庭、学习型小组、学习型楼栋、学习型个人等活动。通过创建学习型社区、小组、楼栋、家庭活动，居民和社区、和所居住小区的关系会日益密切，居民对社区、对小区社会责任感更强。更多的居民能自觉做好相关社会工作，关心和支持社区建设，使得居民对社区更加有心理归属感。居民把小区当成自己的家共同维护，使得居民对公共活动更加有参与感。居民以高度的热情参与社区的各项公共活动，参与面不断扩大，使得居民对社区更加怀有自豪感。说起自己小区的好人好事、新人新事倍感自豪，使得居民更加有强烈的集体荣誉感。
（二）深入优化家庭这一社区细胞。要把创建学习型家庭作为创建学习型社区的重要基础，以加强子女教育、提高家庭成员综合素质和生活质量为主要内容，促进建立学习化的生活方式，以家庭学习化促社区学习化。深化文明家庭创建，突出针对性与实效性。细化创建标准，从学习氛围、学习内容和学习目标三个层面上发挥学习的灵动性、互动性，增强终身学习的意识，培养深厚的学习兴趣，探索科学的学习方法。开展评选学习型家庭、学习型个人等激励与表彰，助力社区社团发展，建立品牌活动，调动居民参与学习型社区建设，发挥各自的才华与潜力。以点带面，使社区教育深入到千家万户。
（三）深入提升小区居民的综合素质。海桐社区党群服务中心可以联合小区党支部以小区建设中的问题为切入点，发挥红色驿站功能，建设多元载体，积极探索实践学习型小区。推动五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、低碳家庭等家庭建设，促进和谐小区建设延伸，以推进学习型小区建设。
（四）实现社区教育的常态化、精品化。以每年的社区教育成果展为契机，广泛发动居民参与社区教育，提升居民对社区教育的认同感、满意感以及对社区生活的幸福感，实现社区教育的常态化、精品化，促进社区教育在学习型城区建设中发挥更大的作用。

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